前言

　　就业是民生之本，创业是民富之源。近年来，在省委省政府的坚强领导下，各级人社部门认真贯彻落实中央和省稳定、扩大就业决策部署，紧扣富民增收和高质量发展目标要求，深入实施积极就业政策，大力促进就业创业，在“强富美高”新江苏建设中不断提升人民群众获得感、幸福感。为总结经验，展示成效，本报今起推出“江苏就业创业”系列，宣传各地的创新举措和经验做法，推动我省就业创业工作迈上新台阶。

　　高质量发展需要高质量人才。南京，一座拥有53所普通高校的科教名城，为撬动科教资源，让更多高校毕业生留下来、就好业、有发展，以优质人力资源助推南京高质量发展，去年实施“宁聚计划”，用优厚的待遇、优良的环境、优质的服务，吸纳大学生在宁就业创业。新政很快形成了吸引青年人才的强磁场，到今年10月底已成功吸引近70万大学生就业南京。

　　八成外地人

　　前10月新增人数超去年全年

　　随着“宁聚计划”的深入实施，各项优惠扶持政策服务提档升级，今年就业参保的南京大学生继续增长。统计显示，今年前10个月，南京新增就业参保大专以上毕业生人数达35万以上，超过了去年34万的全年人数。

　　这些新增就业的人群中，21—30岁年龄段人群占比近八成。该人群涵盖了各阶段应届高校毕业生，其占比的持续稳定增长，显示南京就业人群结构更趋优化；去年1—12月，全市新增就业参保大专以上人数34.15万人，其中外地户籍27.75万人，外地人员占比81.26%。

　　南京市人力资源和社会保障局相关负责人分析，南京市大力实施创新驱动战略，新型研发机构、高新技术企业和科创型企业等蓬勃发展，对本科以上乃至硕、博高学历人群需求日益旺盛，社会服务业和计算机信息及物流等新兴行业，已经成为吸纳大学生就业的主要行业。“年轻大学生的落户，不仅提升了我市劳动力群体的总量，更为我市发展注入了活力。”

　　青年大学生的加入，也为全市民营企业转型发展注入“新鲜血液”。从近三年新增就业参保大学生工作单位性质来看，市域范围内私营企业吸纳新增人数均达85%以上。数据显示，私营及外资、港澳台资企业已成为大学生就业主渠道，全市民营企业发展更具活力，企业发展和人才流入形成良性互动。

　　全链条政策体系

　　大学生引得来留得住

　　去年7月，湖北小伙王浩从东南大学毕业，入职南京博西华电器（江苏）有限公司。“在南京学习4年，觉得这座城市很亲切，毕业后就留下来了。”王浩说，毕业后他就申请了政府提供的大学生租房补贴，有的外地的同学还享受了面试补贴，第一时间感受到南京的温暖，在这里学习和生活很安心。

　　既考虑引进来、留得住，更重视能就业、会创业，“宁聚计划”出台高含金量的扶持政策：把本科、硕士、博士每月600、800、2000元的住房租赁补贴期限从2年延长至3年；创造性提出一次性面试补贴政策，为外地来宁面试大学生发放1000元住宿和交通补助；小微企业吸纳青年大学生就业，除给社保补贴外，打破户籍限制再给予吸纳就业奖励；在鼓励扶持创业方面，重点解决大学生初创企业在项目、场地、资金等方面的瓶颈问题，包括发放开业补贴、创业成功奖励、创业带动就业奖励、场地补贴、创业失败补贴等，形成覆盖创新创业全过程的制度安排。

　　苏宁易购去年扩大招聘规模，一下子入职近5000人。负责人力资源的林经理说，为了节约外地大学生的求职成本，经常会组织视频面试，但交流效果不如现场面谈好。现在南京推出了大学生来宁面试补贴，外地学生来宁现场面试的报到率明显提高，让企业也有了更多选择。据统计，去年近5000名入职的人中，有六成以上享受了宁聚计划的补贴。

　　获得2018“赢在南京”青年大学生创业大赛三等奖的中南财经政法大学学生陈镜荣，选择了在南京创业。陈镜荣说，南京地理位置优越，人均GDP较高，高校集中，这些都是吸引广大投资者、创业者来宁的加分项。对于创业奖励，南京一系列“大礼包”和奖励金更为丰厚，几乎不需要为场地成本担心，而且通过手机APP即可完成申请。

　　放大磁场效应

　　助推南京发展高质量

　　“宁聚计划”的磁场效应在持续。去年9月29日，省委常委、南京市委书记张敬华在53所在宁高校联合举行的新生开学典礼上，向来自全国各地的青年学子推介南京，引起强烈反响。今年10月24日—26日，南京市人社局又组团赴清华、北大，就深化校地合作进行对接，向两校师生及各地青年人才发出最诚挚的“南京邀请”。50多家重点企业参加招聘，提供优质岗位1885个，吸引2000多名北大、清华等北京地区高校学子进场应聘，众多毕业生表达了来南京就业创业的意愿。

　　本月，“魅力南京”专场招聘活动陆续在北京、武汉、长沙、合肥、大连等11个城市众多高校开展，吸引逾万名外地高校毕业生进场求职。

　　南京市人社局相关负责人介绍，为就近对各地来宁求职大学生提供“送上门”的服务，“南京人才驿站”在北京、天津、上海、杭州、深圳、合肥、广州、重庆等8个国内城市以及澳大利亚、美国、英国3个国家陆续挂牌成立。“南京人才驿站”网站专区定期在线发布新型研发机构、重点企业对硕博紧缺人才的需求，同步搜集异地人才信息开展人岗匹配工作。由专人负责，采取线下沟通企业，线上发布岗位的方式，为高学历人才搭建来宁创新创业国际化快速通道。