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全面重塑高质量发展基因推进供给侧结构性改革
发布时间:2018-09-28 10:27:00

  “发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。”习近平总书记的重要讲话为山东的发展提供了根本遵循。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,山东进一步解放思想、改革创新,坚定践行新发展理念,加快推进新旧动能转换重大工程,大力发展海洋经济,打造乡村振兴的齐鲁样板,同时深入推进军民融合深度发展,打造对外开放新高地,打好三大攻坚战,扎实推动高质量发展,努力将习近平总书记视察山东重要讲话和对山东工作的重要指示批示要求转化为山东发展的生动实践。

  山东历史厚重,人文荟萃,崇尚变革。圣贤智者群星灿烂,诸子名家层出不穷,可谓“百年圣贤几登临,天下名士看山东”。两千多年前的稷下学宫,各种学派百家争鸣,厚植出“重创新、尚变革”的人文特色。从古至今,文化长河奔流不息,传统文化、革命文化、现代文化交织交融,传承着创新求变的血脉基因。“致天下之治者在人才”。当前,齐鲁大地热潮涌动,新旧动能转换强劲起势,社会创造活力迸发,这为海内外人才干事创业提供了“山东机会”,也迫切需要更多优秀人才为山东发展献计出力。

  2016年以来,青岛市李沧区坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”思路,强化人才、科技“两大支撑”,激发改革、开放、创新“三大动力”,抢抓机遇,启动打造青岛国际院士港,定位于突出“高精尖缺”导向,面向全球招引百名知名院士特别是外籍院士开展科学研究和成果转化,打造国际一流、具有首创性的院士创造创新创业创投高地,确立起省、市、区三级联动机制,纳入了国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。目前,累计接待323名院士,签约引进了以色列籍的美国国家工程院院士、2011年诺贝尔化学奖得主丹尼尔舍特曼,当代“静电纺丝纳米纤维之父”西拉姆等108名院士,其中外籍院士92名,占比达85%;累计实现18个院士项目落地运营,已有9个项目产出30种产品,实现产值50亿元。院士港已迅速形成国际院士集聚效应和成果转化集群效应,全面重塑高质量发展基因。

  抓机遇,研判综合形势“四依据”

  “要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,端正思路,坚定信心,把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用结合起来,努力在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量和效益上起领头雁作用。”2013年11月,习近平总书记视察山东时的这一重要指示在李沧人心中埋下思变的种子。“不创新不行,创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇”。2016年6月3日,李沧区基于“天时、地利、人和、实逼”四依据的判断,通过国有资本运作盘活一处开发企业资金链断裂的商务办公项目,正式启动打造青岛国际院士港。一是应天时。2016年5月30日,全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会召开,习近平总书记发表重要讲话,强调指出,“推动我国经济社会持续健康发展,推进供给侧结构性改革,落实好‘三去一降一补’任务,必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展”。青岛国际院士港应时而生。二是凭地利。青岛冬无严寒,夏无酷暑,是世界知名的宜居城市。青岛是国家沿海重要的中心城市、滨海度假旅游城市、国际性港口城市和国家历史文化名城,是“一带一路”节点支点城市,是我国内地第12个GDP万亿级城市,连续7年位列外籍人才眼中最具吸引力的中国十大城市之列,独特的发展经历使其具有有利于东西文化交融的开放基因。三是聚人和。李沧作为青岛的传统工业基地,长期受困于主城区的南北差距,全区上下人心思变、思进,渴望抓住创新发展的大势扭转发展局面。四是被实逼。面对新旧动能衔接转换的压力,穷则思变,按照“取法其上、得乎其中;取法其中,得乎其下”的逻辑,从引进院士这个高点切入去打开局面。

  善招引,坚持院士引进“四原则”

  “科学技术是世界性、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野。不拒众流,方为江海。自主创新是开放环境下的创新,绝不能关起门来搞,而是要聚四海之气、借八方之力。”按照习近平总书记这一要求,青岛国际院士港坚持当前以“产”为主、长远以“研”立港,开展高质量的招商引资招才引智。坚持国际性、顶尖性、中坚性、市场性的院士引进“四原则”,重点引进外籍(含华裔)、年龄一般在45岁至65岁之间、研究成果具有广阔市场空间、每年在青岛国际院士港工作时间3个月以上的院士,大力引进和支持长期驻青岛国际院士港工作的院士,特别关注和引进那些有深厚家国情怀的华裔外籍院士(包括在国外长期居留的中国籍院士)。在总体保持青岛国际院士港签约院士规模在108名左右的原则下,通过院士项目评审评估,坚持优胜劣汰,持续优化院士结构。

  促落地,推进成果转化“四个一”

  “关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”,“要充分发挥社会主义市场经济的独特作用,充分发挥我国社会主义制度优势,充分发挥科学家和企业家的创新主体作用,形成关键核心技术攻坚体制”。习近平总书记的这些话可谓鞭辟入里、直击要害。为此,青岛国际院士港按照“引进一名院士、带来一个核心团队(并按市场方式组建企业)、围绕一个专业领域、推进一批项目”的成果转化“四个一”模式,组建了管委办和院士港集团公司,出台了《青岛国际院士港资助服务暂行办法》等政策文件,秉持“妈妈式+互联网”服务理念,为院士项目启动期提供项目综合资助、院士生活补贴、办公和研发场地、人才公寓等全方位支持。培育打造了一支专业化团队,为院士提供贴心服务,激发各类主体的创新激情和活力,形成推动科研和成果转化的合力。袁隆平院士领衔的青岛海水稻研发中心项目取得重要科研突破,6‰盐度种植条件下测产最高亩产达到620.95公斤,已开展大范围试种。马伟明院士领衔的青岛军民融合协同创新研究院项目,帕克院士、西拉姆院士的纳米新材料研发项目,陈璞院士的多肽小核酸抗肿瘤新药研发项目等启动运营,实现了新技术、新产品产出。计划到今年年底,累计落地运营院士项目达到30个、主营业务收入突破100亿元、税收突破10亿元,形成新动能规模生成和加速释放强势,努力在科技成果转化和产业化上创造可复制、可推广的经验。

  强联合,打造体制机制“四融通”

  推进自主创新,最紧迫的是要破除体制机制障碍。青岛国际院士港着眼交叉融合“四融通”,聚焦突破机制瓶颈,通过着力构建纯外籍院士、华裔外籍院士、中国籍院士各占1/3的“三三制”格局,促进科学院与工程院优势直通,促进东西方科研思维和体制机制融会贯通,促进港内港外资源联通,促进科学家、企业家与政府创新力三维贯通,让来自不同国家、不同文化、不同专业领域的科学家在这里形成思想碰撞交流的强磁场,充分吸附和凝聚各类创新要素,汇成科技创造创新的洪流,为承接我国牵头组织的国际大科学计划和大科学工程积累积极因素。

  重交融,实现生态构建“四创新”

  如果不在关键领域、卡脖子的地方下大功夫,集合精锐力量,作出战略性安排,尽早取得突破,那么,构筑支撑高端引领的先发优势就很难实现。因此,青岛国际院士港坚持服务国家战略需求,聚焦生物医药、网络信息、新能源新材料、高端装备制造等方向进行产业化,着力构建系统创新、规模创新、集成创新、协同创新的“四创新”格局。目前108名入港院士中,生物医药领域31名、占29%,新能源新材料领域30名、占28%,高端装备制造领域22名、占20%,网络信息领域20名、占19%,设计研发等领域5名、占4%,融合创新已显现活力。同时,整体规划建设九大功能板块,构筑院士生态体系、院士经济成长体系、科技经典旅游体系。建筑面积20万平方米的综合性枢纽型院士工作站、建筑面积10万平方米的院士产业加速器、规模100亿元的院士产业基金已投入运营。院士研究院,用于承载院士实验室、研究院、工程中心、技术中心,占地182亩、建筑面积102万平方米的一批独栋科研楼宇已开工。院士产业核心区试验区,规划建设占地3平方公里,统筹地上地下开发,打造院士科研成果产业化核心区。积极推进院士技术论坛、院士特色风情居、院士综合服务网、院士顶尖荟等板块的规划设计。

  新起点开启新征程。在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下,在省、市、区三级联动机制的强力助推下,在欧美同学会等社会各界的大力支持下,青岛市李沧区始终秉承“直面问题、排除万难、无中生有、始终顶尖、永远领先”的青岛国际院士港精神,勇当新时代泰山“挑山工”,放大院士港功能,一鼓作气、一气呵成、一以贯之地加快提升青岛国际院士港建设水平,努力打造“创新特区”,让科技之花在齐鲁大地结出更多丰硕成果,为我国成为世界主要科学中心和创新高地、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

  (作者系山东省青岛市李沧区委书记)

来源:学习时报   作者:王希静   编辑:蔡阳艳

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