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在现代化强市建设中谱写共同富裕新篇章
发布时间:2021-12-02 10:56:00

《求是》杂志2021年第20期发表的习近平总书记重要文章《扎实推动共同富裕》,是一篇系统地阐述共同富裕的马克思主义纲领性文献,为推动共同富裕取得更为明显的实质性进展指明了方向。

深刻领悟共同富裕的主要内涵,充分认识共同富裕的重大价值,以人民生活幸福是“国之大者”的政治态度,认真学习好、落实好习近平总书记关于共同富裕的重要论述,切实将以人民为中心的发展思想落到实处,使人民群众有更深刻的公平感、获得感、幸福感、满意感,对于加快把苏州建设成为令人向往的创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城,使苏州成为展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市并向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”,意义重大。

深刻领悟共同富裕的基本内涵

习近平总书记指出:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。要深入研究不同阶段的目标,分阶段促进共同富裕。”这一重要论述深刻揭示了共同富裕的重要内涵。

共同富裕是社会主义的本质要求,体现出社会主义制度的优越性。社会主义与共同富裕是紧密联系、密不可分的。贫穷不是社会主义,社会主义的制度优势能够创造出比资本主义高得多的生产力,在此基础上达到生产将以所有人的富裕为目的。但是,贫富悬殊、两极分化也不是社会主义,社会主义制度的首要价值是公平正义,实现所有人的共建共富共享。中国式现代化有着多方面的显著特征,不断推动共同富裕,让现代化成果由全体人民共享,满足全体人民的美好生活需要,是区别于西方资本主义现代化的最为显著特征。

共同富裕不是少数人的富裕,而是14亿中国人民的全体富裕,共同富裕是惠及全体人民并能充分展示出普惠性质的整体性富裕。共同富裕决不是整齐划一的平均主义。共同富裕也不是没有差别的同步富裕,不可能在同一时间内所有人群和所有地区都达到整齐划一的富裕程度。推动共同富裕,要鼓励一部分人先富起来,先富带动后富。共同富裕不仅仅是指向人民群众的物质生活,还包括人民群众的精神生活,形象地说,共同富裕是富口袋与富脑袋的有机统一。

共同富裕不能一蹴而就,要按照不同阶段的目标,分阶段推进。从时间进程看,共同富裕与党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排具有一致性。从二○二○年到二○三五年,我国在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;与此相对应,在基本实现社会主义现代化这个阶段,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。从二○三五年到本世纪中叶,在基本实现社会主义现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,在这个社会主义现代化强国建成阶段,全体人民共同富裕基本实现。

充分认识共同富裕对现代化强市建设的重大价值

要把苏州建设成为展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市和向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”,必须将共同富裕作为一项重要历史任务,持续发力,扎实推进,取得显著成效。

苏州现代化强市建设是在补短板、强弱项、提质量中推进的建设。苏州共同富裕虽然取得了显著成效,无论是经济总量还是城乡居民收入,无论是物质生活还是精神文化生活,无论是政治文明还是社会文明、生态文明,都一直走在全国前列,但是,不平衡、不充分发展问题依然存在。在现代化强市建设中扎实推动共同富裕,体现了强烈的问题意识,是以实事求是的态度分析苏州客观实际提出的重大战略任务。共同富裕在现阶段还是一种必须为之努力追求、为之努力奋斗的理想状态。促进苏州实现共同富裕就是要将美好理想转化为客观现实,着力改变区域之间的不协调、不充分发展问题,城乡之间不协调、不充分发展问题,人们的物质生活和精神文化生活之间的不协调、不充分发展问题,人与自然之间不协调、不充分发展问题。

苏州现代化强市建设是在富民与强市有机统一、相互促进中的建设。共同富裕语境中的富民既是现代化强市建设的重要前提条件和坚实基础,同时,又是现代化强市建设的根本目的。没有全体人民的共同富裕,现代化强市建设既不可能,也失去了应有的意义。扎实推动共同富裕,有利于进一步端正现代化强市建设的价值取向,将富民强市紧密结合起来,让全体人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高质量的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更安全的发展、更明显的实质性进展的共同富裕,真正体现出以人民为中心发展思想的价值导向。

苏州现代化强市建设是将共同富裕作为一项重要内容以充分彰显中国式现代化新道路、人类文明新形态的建设。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”改革开放以来,苏州从建设小康社会到迈向现代化强市建设所取得的重要经验和显著成就,都体现了在发展壮大集体经济和民营经济中为共同富裕奠定物质基础,在注重人民群众精神文化生活中全面地提升人的素质和促进人的全面发展,在注重发展全过程民主中促进政治文明发展,在促进人民群众积极参与社会治理中推动社会文明高水平发展,在构建人与自然和谐共生的现代化中推动生态文明发展。

切实遵循共同富裕的原则和路径

习近平总书记在《扎实推动共同富裕》的重要文章中阐述了推动共同富裕要把握的主要原则和基本路径。共同富裕的原则是,鼓励勤劳创新致富,坚持基本经济制度,尽力而为量力而行,坚持循序渐进。推动共同富裕总的思路是,坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄形分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。为此,提出要从六个方面推动共同富裕。一要提高发展的平衡性、协调性、包容性。二要着力扩大中等收入群体规模。三要促进基本公共服务均等化。四要加强对高收入的规范和调节。五要促进人民精神生活共同富裕。六要促进农民农村共同富裕。这些重要论述,为苏州在现代化强市建设中扎实推动共同富裕提供了思想指导和实践遵循。

财富从来都不会从天上掉下来,共同富裕要靠勤劳智慧来创造。推动共同富裕,必须坚持发展是我党执政兴国的第一要务,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。要坚持在发展中保障和改善民生,把推动高质量发展放在首位,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,提升全社会人力资本和专业技能,提高就业创业能力,增强致富本领。

要坚持“两个毫不动摇”。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用,同时,大力促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。在做大蛋糕、做好蛋糕的前提和基础上,按照按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配原则切实分好蛋糕。要充分发挥好激励机制、帮扶机制、社会保障机制、对弱势群体的援助机制等体制机制的作用,切实规范收入分配秩序,完善有效消除不合理、不合法收入的体制机制,坚决取缔非法收入,规范好权力运行,坚决遏制权钱交易,坚决打击内幕交易、操纵股市、偷税漏税等获取非法收入行为。

(作者为苏州大学东吴智库首席专家、苏州专家咨询团专家)

来源:苏州日报   作者:方世南   编辑:蔡阳艳