在全面深化改革的开局之年，如何在新的起点上落实十八届三中全会提出的涵盖15个领域、60项具体任务的“全面改革”方案，创造中国经济社会发展的新成就，成为各界广泛研讨的重要话题。1月4日，清华大学中国与世界经济论坛围绕“改革如何落地”这一问题展开讨论。记者就全面深化改革的重点、难点、落实措施等问题，采访了论坛内外的学者。

　　让经济增长真正体现为发展

　　当前，在国家制定经济发展政策时，同步考虑百姓生活成本代价，让经济增长真正成为能够体现人民生活水平提高的社会发展，已成为各界共识。

　　清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵预测，国内经济将在2014年下半年开始企稳回升。他表示，稳定增长和新一轮经济改革的推进，将使2014年的中国经济备受瞩目。

　　对外经济贸易大学保险学院学者谢远涛认为，我国在民生领域，特别是城乡、就业、人口、分配等社会结构的变化，积累了教育、就业、社会保障、医疗、公共服务等方面的矛盾。必须协调社会与经济发展，辅以制度配套改革，才能促进经济社会和人的全面发展。

　　谈到宏观层面如何处理政府与市场的关系时，厦门大学宏观经济研究中心教授李文溥告诉记者：“从政府主导型市场经济转向现代市场经济、政府主动收缩自己的权力及资源控制范围等变化，为独立市场主体、社会主体的自主创新提供了最大空间。”

　　将战略选择落实到位

　　中共中央政治局2013年12月30日召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组并决定由习近平任组长。对此，许多学者认为，这显示出中央对新一轮改革的态度坚定。全面深化改革的宏观路径方向明确，不能流于形式，要结合具体国情民情，狠抓落实最关键。

　　新型城镇化建设被视作中国新的经济增长动力。全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻认为，城镇化体制要构建市场主导、政府引导的发展模式。让市场起决定性作用必须放开市场准入，让市场决定资源配置，决定商品、服务和要素价格，让市场主体平等竞争、自主决策。同时，要防止政府过度干预城镇化，应该进行规划制定、制度设计、公共服务，特别是农民工的公共服务、环境保护、市场监管、社会管理等。

　　金融改革是未来一段时间国内外各行业的聚焦点。对此，中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求将目前的中国资本市场比喻为“雾霾中的资本市场”。他认为，雾霾可以通过调整能源结构、“限号”等方式来解决，而在资本市场上，“限号”就是停发新股，但未来最重要的是调整结构。