进入21世纪，我国逐步形成了覆盖城乡、制度多元、层次分明的社会福利体系框架，社会福利事业取得了前所未有的成绩，但与此同时，福利“碎片化”也随之而来。保险项目不能衔接、管理机构职能相互重叠、因单位性质和个人身份不同而产生的不同制度安排等福利“碎片化”状况，侵蚀了社会公正，危及了社会稳定。如何在福利普遍性基础上实现制度整合和体系整合，促进社会福利事业公正和可持续发展，已成为我国社会建设中亟待解决的重大理论和实践议题。由中国社会科学院学部委员景天魁研究员领衔、厦门大学高和荣教授和云南师范大学毕天云教授等参与撰写的《普遍整合的福利体系》一书（2014年4月中国社会科学出版社出版），可谓对这一问题作出的回应。