习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，“近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。这是“中国特色社会主义进入新时代”的标志和内涵之一。党的十九大报告还提出了全面建设社会主义现代化强国的战略部署。在当前和未来一个时期，进入新历史阶段的中国外交需要以推动构建人类命运共同体为目标，奋力开拓新时代中国特色大国外交新局面，以更强的战略引领意识和更大的主动作为，积极应对国内国外环境的新变化，善谋长远、妥为运筹，为实现中华民族伟大复兴的中国梦“筑底强基”。
积极推动构建人类命运共同体
过去一百多年里，从积贫积弱、落后挨打，到重新融入国际体系、建设世界强国，中国与世界的关系发生翻天覆地的变化，中国从世界的边缘日益走近世界舞台中央。20世纪初，孙中山先生曾寄望中国早日步入强国之列，称“深望吾国得列入公法所认国家团体之内，不徒享有种种之利益与特权，亦且与各国交相提挈，勉进世界文明于无穷”。20世纪50年代，毛泽东同志提出，“中国会变成一个大强国而又使人可亲”。百年来，中国的“强国梦”是一以贯之的。值得深思的是，21世纪的中国想要成为一个什么样的强国？中国将以什么样的姿态立足于世界舞台中央？
应当看到，着眼于维护世界和平与发展，“强国”的内涵需要重塑。中国应努力成为21世纪的“新型强国”，更加主动地以自身的积极变革带动世界的积极变革。推动构建人类命运共同体是中国的“世界梦”，是立足当代中国、面向新的未来、符合世界潮流、引领人类社会发展的重要理念。党的十八大以来的5年，习近平总书记提出构建新型国际关系、全球治理观、亚洲新安全观、正确义利观等主张，人类命运共同体理念则将它们融为一体，成为引导中国外交转型的灵魂和主线。十九大报告指出，“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”，“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党”，中国要“始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”。推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体成为新时代中国特色大国外交的中心任务。
人类命运共同体思想体现了“现实世界”和“理想世界”、“破旧立新”与“增量改革”、“求同存异”与“聚同化异”的辩证统一。推动构建人类命运共同体，实质上是对中国与世界关系良性发展的战略引领，是为中华民族的伟大复兴营造更有利的国际环境，争取更广阔空间。换言之，构建人类命运共同体，是寓中国发展于世界发展之中，寓中国利益于各国利益之中，寓中国主张于全球治理之中，寓中国道路于人类政治文明之中。新时代中国特色大国外交要把推动人类命运共同体的国际化、具象化、实体化作为重要努力方向。中国应探索21世纪“新型强国”之道，发挥“成人之美的全球领导力”，做好“合作共赢”大文章，巩固外交基础、拓展战略空间、树立国际威望，实现党的十九大确立的国家发展目标。
更好把握我国发展方位
筹谋新时代中国外交，首先需要认清中国所处的方位，要始终将其置于“新时代中国特色社会主义”这个总框架内加以审视。从发展阶段而言，中国虽已“强起来”，但还没有实现“全面强大”，正如习近平总书记所强调的，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。而社会主义初级阶段“是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间”。党的十九大报告对我国国家综合实力、发展阶段、中心任务等作出清醒、客观、准确判断，为新时代中国外交提供了一个基本遵循。
从发展进程而言，未来5年是我国全面建成小康社会的决胜期，我们将实现第一个百年目标，迈向第二个百年目标，中华民族伟大复兴的历史进程随之进入一个特殊重要阶段，即两个一百年奋斗目标之间的“历史交汇期”。我们需要深入研判、准确把握这个“历史交汇期”的若干新变化新特点，进而不断完善新时代中国外交方略。“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”。未来一个时期，我国经济总量、军事能力、科技实力等有望跨越新的台阶，个别国家对中国发展的战略焦虑势将进一步上升，战略博弈将更趋复杂。
从中国的国际战略环境看，推进新时代中国特色大国外交、构建人类命运共同体或将面临以下主要挑战。一是世界经济复苏乏力，“弱全球化”仍将持续较长时间，在特朗普政府大搞“美国优先”的情况下，各种版本的“本国优先论”或将强化，全球主要经济体的宏观政策协调可能越发困难。二是大国战略竞争将进一步深化，全球军费已结束多年下行趋势而转入上升轨道，形形色色的“实力至上论”正在凸显，某些地区变局和乱局交织，局部冲突或将加剧。三是由于民粹主义、大国“内顾”倾向等因素，全球治理动能或有所弱化，尤应注意新兴大国和发展中国家内部的“争利”和“分化”动向。四是围绕亚太和印度洋地缘板块的竞争或更突出，在“印太”战略驱动下，日本、印度等国家对中国发展构成的牵制加大。五是美国的“全球领导”地位受到质疑，欧美分歧增大，西方世界“散、乱、降”的外溢性效应不容忽视，中国在如何运筹大国关系、推动全球治理等方面面临新考验。
凝聚各方力量实现合作共赢
党的十九大报告指出，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。“重要战略机遇期”不是一个纯粹的时间概念，机遇前所未有，机遇也稍纵即逝；机遇常有，而战略机遇不常有；机遇不仅是客观的“时机”，更是主观的“遇合”；既不能“错过”，也不能“犯错”。说到底，战略机遇不仅靠相对和平有利的外部环境，更要靠推进改革的战略魄力，抢抓机遇的战略能力，把控全局的战略定力。推进新时代中国特色大国外交，构建人类命运共同体，需要把握机遇、突出重点、讲求策略。
第一，要把增强发展的硬实力作为根本和首要任务。全力保持我国经济社会发展的良好势头，把握中国与世界发展深度融合的新现实，切实增强内外联动意识，实现国家治理能力和治理体系现代化。在国内治理与全球治理的紧密衔接中，把自己的事情办好。
第二，要把经略周边命运共同体作为优先方向。落实好“亲诚惠容”理念，加大对周边外交的资源投入，实现“政治引领、立威增信”，不断提升我国对周边地区格局的战略塑造能力。用好澜沧江—湄公河合作机制等，将构建中国—东盟命运共同体等目标落到实处。此外，还要积极探索如何与美国等大国培育共同的“朋友圈”，以包容、融合、聚合，化解封闭、排他、阵营，从根本上消除我国周边地区出现“新冷战”的可能。
第三，要把推动全球经济治理改革作为重点和突破点。善于构筑“联合阵线”，审慎把握节奏，因时而动、量力而行、善于借力，扎实提升我国引领新一轮全球化的能力，推动全球治理体系改革。要寻求在发展中国家和发达国家之间发挥“桥梁”作用，既做发展中国家的坚实依靠，也与发达国家建立灵活多样的伙伴关系，尤其是重视经营“发达国家中的发展中地带”，凝聚各方力量，共促合作共赢。
第四，要把“一带一路”建设作为构建人类命运共同体的重要平台。不断提高相关国家和国际组织的参与度、获得感和贡献率，进一步探索和完善多元主体合作、“第三方合作”等新模式，集聚构建人类命运共同体的人脉、力量和经验。
第五，要把塑造中国外交的“雅实力”作为“倍增器”。习近平总书记高度重视文化因素、人文交流、文明互鉴在构建人类命运共同体进程中的重要作用。社会文化和发展模式方面的互学互鉴是深层次的互联互通。要坚持“古为今用、洋为中用、中为洋用”，秉承“各美其美、美人之美、美美与共”，阐释好、弘扬好中国智慧，打造具有中国特色的软实力，不断筑牢文化自信。
在前不久举行的中国共产党与世界政党高层对话会开幕式上，习近平总书记发表主旨讲话，呼吁各国政党顺应时代发展潮流、把握人类进步大势，引领世界各国人民携手构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界。他还庄重承诺，为推动构建人类命运共同体，中国共产党将一如既往为世界和平安宁作贡献，一如既往为世界共同发展作贡献，一如既往为世界文明交流作贡献。“大就要有大的样子”。面对世界发展变局，站在新的历史关口，响应国际社会期待，进入新时代的中国需要把实现中国人民的“美好生活”与建设“美好世界”更加紧密地结合起来，锲而不舍、驰而不息，不忘初心、矢志努力，将构建人类命运共同体的伟大事业不断推向前进。
（作者系中共中央对外联络部当代世界研究中心研究员）
（本文系国家社会科学基金项目《“一带一路”建设中的美国因素及其应对策略研究》（17CGJ027）阶段性成果）